Por: Wendy Luna Jiménez*
Para
citar este artículo: Wendy Luna Jiménez, “El régimen talibán en Afganistán:
pasividad de las naciones cercanas ante el triunfo talibán (2021-2022)”, Blog
del Grupo de Estudios Sobre Eurasia, 29 de noviembre de 2023, [https://euroasiaticos.blogspot.com/2023/11/el-regimen-taliban-en-afganistan.html]
Afganistán es un Estado con una posición geográfica
importante, funciona como una bisagra que conecta a Asia Central y el Sur de
Asia con Medio Oriente, del mismo modo, es una nación con muchos recursos, por
lo que resulta un país atractivo para determinados países que necesitan materia
prima; sin embargo, la inestabilidad política por la que atravesó en algún
momento permitió el acceso de Estados Unidos de América (EE.UU.) a esta región.
Desde 2001 así fue el caso, hasta que, en 2021, los talibanes subieron al poder
y el gobierno en Kabul entró en una disputa entre sus vecinos (Irán, Pakistán,
Irak, entre otros), así como de otros actores (China y Rusia), el propósito de
este texto es dar a conocer por qué los Estados antes mencionados se disputan
el control o buscan tener influencia en este territorio.
Recuperado de RTVE, 2023.
Para comenzar, Afganistán dispone de reservas de petróleo
en la zona norte y de minerales estratégicos en la zona sur, además de su
posición geopolítica, que lo convierte en un lugar de paso para los recursos
energéticos procedentes de Irán y Turkmenistán hacia Pakistán, India y China.[1] El
islam, una religión que tiene distintas corrientes filosóficas, también es
importante, en este texto se habla de sunitas y chiitas. Afganistán es sunita
mientras que, la mayoría de los países fronterizos son chiitas y que los
talibanes llegaran al poder y los Estados situados alrededor como Irán, no se
pronunciaran en contra, se relaciona con la salida de EE.UU. De la zona de
Medio Oriente, una administración que no era bienvenida en la región.
Desde el gobierno de Barack Obama, se
llegó a un acuerdo con los talibanes para que sus tropas se retiraran del país
después de 20 años de guerra. En el año 2020, Donald Trump siguió con el plan
del exmandatario; Joe Biden (actual presidente del país norteamericano) amplió
el plazo hasta el 31 de agosto de 2021 afirmando que un Afganistán liderado por
los talibanes no constituye una amenaza que justifique una presencia de
efectivos de su país dentro del territorio, pero la imagen de Estados Unidos
derrotado no se ha hecho esperar.[2] La
cuestión es ¿Washington se retiró porque su política exterior tiene otros
intereses o se dio cuenta que por más intentos que hizo no pudo controlar dicho
territorio?
Estados Unidos se percató que no era
viable el gasto de efectivos militares que se encontraban en Afganistán, con la
pandemia por COVID-19 los gastos aumentaron y ya no podían solventar el costo
de sus tropas para seguir dentro del territorio; no obstante, como se mencionó supra
la corriente del islam que profesan los talibanes, se opone a los
principios de la ideología de países como Irán o Irak, estas naciones vieron
una oportunidad para sacar de su región a un actor extrarregional como el
Estado norteamericano y comenzar a tener cierta influencia dentro del gobierno
en Kabul.
¿Por qué se tiene tanto interés en
este país? Afganistán es una nación que funciona como una bisagra, es decir,
conecta a Medio Oriente con algunos países de Asia (i.e. China), tal
como se ve en el anexo I, cuenta con una conexión desde Turkmenistán hacia
India, así mismo, los recursos potenciales que tiene son el coltán, bauxita,
hierro, litio y oro, dentro de estos minerales existen algunos que requieren de
maquinaria específica para su extracción, y esto solo es posible mediante
alguna potencia que cuente con las herramientas necesarias para poder explotar
el recurso, por lo que sus vecinos inmediatos buscan obtener un beneficio.
No sólo Irán quiere ser parte del
juego, Pakistán ha apoyado a los líderes afganos, esto tiene que ver con el
hecho de minimizar la presencia de la India en Afganistán.[3] Lo
que busca Islamabad es tener un papel protagónico en esta parte del mundo y el
que Afganistán se enemiste con dicho país o surja alguna tensión, ocasionaría
una gran pérdida económica, en el anexo II se puede observar el gasoducto que
va hacia India y pasa por ciudades del territorio afgano, al territorio
pakistaní le conviene que el territorio indio pierda a un socio estratégico.
China ha mostrado abiertamente su apoyo hacía
los talibanes, el 28 de julio de 2021 el consejero de Estado y el ministro de
relaciones exteriores chino se reunieron en Tianjin, el segundo señaló que los
talibanes afganos son una fuerza militar y política de importancia vital.[4] Dos
potencias difícilmente pueden estar en el mismo país, si bien existen los casos
donde se mantienen relaciones con ambos, pueden existir tensiones o sanciones
económicas como método de diplomacia coercitiva para que el país no tenga o
disminuya sus lazos con la otra nación; en el caso de Pekín, Kabul y
Washington, se optó por China; y esta razón se podría incluir dentro de las
cuestiones del porqué EE.UU., permitió verse derrotado en esta zona.
Pero ¿cómo se ha pronunciado
Afganistán? Aunque no existen datos precisos sobre qué Estados han brindado
asistencia hacia los talibanes, sí existen numerosos artículos donde se
menciona que este gobierno, ha decidido reprimir a las mujeres y prohibir a las
niñas de 12 años el acceso a la educación secundaria; al inicio de su mandato
se prometió que no sucedería lo mismo que en 1990 (una ardua represión hacia el
género femenino y una ola de violencia desmedida en contra de los que no
seguían su ideología), pero ninguna promesa ha sido cumplida.
Muchos gobiernos han denunciado o
criticado la decisión de los talibanes de restringir la educación de las niñas,
incluido todo el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU) y casi
todos los miembros del Grupo de los siete (G7) y el Grupo de los 20 (G20).
Ningún gobierno ha defendido o tratado de justificar está represión.[5] Sin embargo, los países que lo han pasado por
alto lo hacen debido a los múltiples beneficios que pueden obtener de la
nación, de hecho, Kabul no ha querido invertir en relaciones económicas con sus
vecinos o con actores extrarregionales, al contrario, se encuentra en una
crisis económica alta, aunado a las prohibiciones misóginas que han hecho.
Conclusión
Uno de los posibles escenarios geopolíticos que
enfrenta este país, es en el que todas las naciones vecinas continúan pasando
por alto las violaciones a los derechos humanos de los habitantes de Kabul para
que sus intereses comerciales dentro del territorio no se vean involucrados, ab
contrario existe la posibilidad de que algún Estado limitante se pronuncie
en oposición y no solo condene enérgicamente en las reuniones del CSNU, que se
tomen medidas coercitivas (ya sean medidas arancelarias, o no arancelarias) en
contra de la República Islámica de Afganistán, sin embargo, el primer escenario
es el más próximo debido a que ningún gobierno va a desistir de sus intereses
sobre la zona.
La invasión que Estados Unidos realizó en Afganistán
en el año 2001, fue terrible para dicha nación, fue una violación a los
principios del Derecho Internacional Humanitario (DIH); el que en 2021 salieran
del país fue un gran logro no solo para Kabul, sino para el resto de Estados
que se encuentran en la región y vivían con el miedo de pasar por una
intervención militar estadounidense en sus territorios, algunos vecinos del
territorio afgano celebraron esta huida porque podrían influir en el gobierno de
los talibanes para obtener beneficios mediante la construcción de gasoductos,
rutas comerciales o para apoyar con maquinaria a la explotación de recursos en
la zona, sin embargo, no contaron con que los líderes de este país se
centrarían en la represión hacia las mujeres y a la libertad de expresión
dentro de la República.
Anexos
Anexo I: Mapa de los recursos minerales y las rutas que conectan a Afganistán con China e India
Recuperado de El Orden Mundial, “El mapa de la geopolítica de Afganistán”, El Orden
Mundial, disponible en
https://elordenmundial.com/mapas-y-graficos/mapa-geopolitica-afganistan/
Anexo II: Mapa del gasoducto que pasa por Afganistán y termina en India
Extraído de Reporte Asia, “La dimensión geopolítica de Afganistán como el “corazón de Asia””, Reporte Asia, disponible en https://reporteasia.com/opinion/2021/09/01/geopolitica-afganistan-asia/ (consultado el 10 de noviembre de 2023)
*Wendy Luna Jiménez, originaria de la Ciudad de México, estudiante de séptimo semestre de la carrera de Relaciones Internacionales en la Facultad de Estudios Superiores Acatlán, miembro de la Asociación Estudiantil de Relaciones Internacionales. FES Acatlán, como parte de logística de eventos.
[1]LISA Institute, “Análisis geopolítico de Afganistán”, LISA
Institute, disponible en https://www.lisainstitute.com/blogs/blog/analisis-geopolitico-afganistan
(consultado el 09 de noviembre de 2023)
[2] García, Carlota, “La retirada de Afganistán y sus implicaciones
para la Administración Biden”, Real Instituto Elcano, disponible en
https://www.realinstitutoelcano.org/analisis/la-retirada-de-afganistan-y-sus-implicaciones-para-la-administracion-biden/
(consultado el 10 de noviembre de 2023)
[3] Piqué, José, “¿Con quién ha estado Pakistán en el conflicto
afgano?”, Política Exterior, 03 de septiembre de 2021, disponible en
https://www.politicaexterior.com/con-quien-ha-estado-pakistan-en-el-conflicto-afgano/
(consultado el 10 de noviembre de 2023)
[4] Ministry of Foreign Affairs of the People’s
Republic of China, “Wang Yi Se Reúne con Jefe del Comité Político Talibán
Afgano Mulá Abdul Ghani Baradar”, Ministry of Foreign Affairs of the People’s
Republic of China, disponible en https://www.fmprc.gov.cn/esp/gjhdq/yz/2676/2678/202107/t20210730_9147138.html
(consultado el 10 de noviembre de 2023)
[5] Human Rights Watch, “Afganistán: el catastrófico año de gobierno de
los talibanes”, Human Rights Watch, 12 de agosto de 2022, disponible en
https://www.hrw.org/es/news/2022/08/11/afghanistan-talibans-catastrophic-year-rule
(consultado el 10 de noviembre de 2023)