El régimen talibán en Afganistán: pasividad de las naciones cercanas ante el triunfo talibán (2021-2022)

noviembre 29, 2023

 Por: Wendy Luna Jiménez*

Para citar este artículo: Wendy Luna Jiménez, “El régimen talibán en Afganistán: pasividad de las naciones cercanas ante el triunfo talibán (2021-2022)”, Blog del Grupo de Estudios Sobre Eurasia, 29 de noviembre de 2023, [https://euroasiaticos.blogspot.com/2023/11/el-regimen-taliban-en-afganistan.html]

Afganistán es un Estado con una posición geográfica importante, funciona como una bisagra que conecta a Asia Central y el Sur de Asia con Medio Oriente, del mismo modo, es una nación con muchos recursos, por lo que resulta un país atractivo para determinados países que necesitan materia prima; sin embargo, la inestabilidad política por la que atravesó en algún momento permitió el acceso de Estados Unidos de América (EE.UU.) a esta región. Desde 2001 así fue el caso, hasta que, en 2021, los talibanes subieron al poder y el gobierno en Kabul entró en una disputa entre sus vecinos (Irán, Pakistán, Irak, entre otros), así como de otros actores (China y Rusia), el propósito de este texto es dar a conocer por qué los Estados antes mencionados se disputan el control o buscan tener influencia en este territorio.


Recuperado de RTVE, 2023.

Para comenzar, Afganistán dispone de reservas de petróleo en la zona norte y de minerales estratégicos en la zona sur, además de su posición geopolítica, que lo convierte en un lugar de paso para los recursos energéticos procedentes de Irán y Turkmenistán hacia Pakistán, India y China.[1] El islam, una religión que tiene distintas corrientes filosóficas, también es importante, en este texto se habla de sunitas y chiitas. Afganistán es sunita mientras que, la mayoría de los países fronterizos son chiitas y que los talibanes llegaran al poder y los Estados situados alrededor como Irán, no se pronunciaran en contra, se relaciona con la salida de EE.UU. De la zona de Medio Oriente, una administración que no era bienvenida en la región.

Desde el gobierno de Barack Obama, se llegó a un acuerdo con los talibanes para que sus tropas se retiraran del país después de 20 años de guerra. En el año 2020, Donald Trump siguió con el plan del exmandatario; Joe Biden (actual presidente del país norteamericano) amplió el plazo hasta el 31 de agosto de 2021 afirmando que un Afganistán liderado por los talibanes no constituye una amenaza que justifique una presencia de efectivos de su país dentro del territorio, pero la imagen de Estados Unidos derrotado no se ha hecho esperar.[2] La cuestión es ¿Washington se retiró porque su política exterior tiene otros intereses o se dio cuenta que por más intentos que hizo no pudo controlar dicho territorio?

Estados Unidos se percató que no era viable el gasto de efectivos militares que se encontraban en Afganistán, con la pandemia por COVID-19 los gastos aumentaron y ya no podían solventar el costo de sus tropas para seguir dentro del territorio; no obstante, como se mencionó supra la corriente del islam que profesan los talibanes, se opone a los principios de la ideología de países como Irán o Irak, estas naciones vieron una oportunidad para sacar de su región a un actor extrarregional como el Estado norteamericano y comenzar a tener cierta influencia dentro del gobierno en Kabul.

¿Por qué se tiene tanto interés en este país? Afganistán es una nación que funciona como una bisagra, es decir, conecta a Medio Oriente con algunos países de Asia (i.e. China), tal como se ve en el anexo I, cuenta con una conexión desde Turkmenistán hacia India, así mismo, los recursos potenciales que tiene son el coltán, bauxita, hierro, litio y oro, dentro de estos minerales existen algunos que requieren de maquinaria específica para su extracción, y esto solo es posible mediante alguna potencia que cuente con las herramientas necesarias para poder explotar el recurso, por lo que sus vecinos inmediatos buscan obtener un beneficio.

No sólo Irán quiere ser parte del juego, Pakistán ha apoyado a los líderes afganos, esto tiene que ver con el hecho de minimizar la presencia de la India en Afganistán.[3] Lo que busca Islamabad es tener un papel protagónico en esta parte del mundo y el que Afganistán se enemiste con dicho país o surja alguna tensión, ocasionaría una gran pérdida económica, en el anexo II se puede observar el gasoducto que va hacia India y pasa por ciudades del territorio afgano, al territorio pakistaní le conviene que el territorio indio pierda a un socio estratégico.

 China ha mostrado abiertamente su apoyo hacía los talibanes, el 28 de julio de 2021 el consejero de Estado y el ministro de relaciones exteriores chino se reunieron en Tianjin, el segundo señaló que los talibanes afganos son una fuerza militar y política de importancia vital.[4] Dos potencias difícilmente pueden estar en el mismo país, si bien existen los casos donde se mantienen relaciones con ambos, pueden existir tensiones o sanciones económicas como método de diplomacia coercitiva para que el país no tenga o disminuya sus lazos con la otra nación; en el caso de Pekín, Kabul y Washington, se optó por China; y esta razón se podría incluir dentro de las cuestiones del porqué EE.UU., permitió verse derrotado en esta zona.

Pero ¿cómo se ha pronunciado Afganistán? Aunque no existen datos precisos sobre qué Estados han brindado asistencia hacia los talibanes, sí existen numerosos artículos donde se menciona que este gobierno, ha decidido reprimir a las mujeres y prohibir a las niñas de 12 años el acceso a la educación secundaria; al inicio de su mandato se prometió que no sucedería lo mismo que en 1990 (una ardua represión hacia el género femenino y una ola de violencia desmedida en contra de los que no seguían su ideología), pero ninguna promesa ha sido cumplida.

Muchos gobiernos han denunciado o criticado la decisión de los talibanes de restringir la educación de las niñas, incluido todo el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU) y casi todos los miembros del Grupo de los siete (G7) y el Grupo de los 20 (G20). Ningún gobierno ha defendido o tratado de justificar está represión.[5]  Sin embargo, los países que lo han pasado por alto lo hacen debido a los múltiples beneficios que pueden obtener de la nación, de hecho, Kabul no ha querido invertir en relaciones económicas con sus vecinos o con actores extrarregionales, al contrario, se encuentra en una crisis económica alta, aunado a las prohibiciones misóginas que han hecho.

Conclusión

Uno de los posibles escenarios geopolíticos que enfrenta este país, es en el que todas las naciones vecinas continúan pasando por alto las violaciones a los derechos humanos de los habitantes de Kabul para que sus intereses comerciales dentro del territorio no se vean involucrados, ab contrario existe la posibilidad de que algún Estado limitante se pronuncie en oposición y no solo condene enérgicamente en las reuniones del CSNU, que se tomen medidas coercitivas (ya sean medidas arancelarias, o no arancelarias) en contra de la República Islámica de Afganistán, sin embargo, el primer escenario es el más próximo debido a que ningún gobierno va a desistir de sus intereses sobre la zona.

La invasión que Estados Unidos realizó en Afganistán en el año 2001, fue terrible para dicha nación, fue una violación a los principios del Derecho Internacional Humanitario (DIH); el que en 2021 salieran del país fue un gran logro no solo para Kabul, sino para el resto de Estados que se encuentran en la región y vivían con el miedo de pasar por una intervención militar estadounidense en sus territorios, algunos vecinos del territorio afgano celebraron esta huida porque podrían influir en el gobierno de los talibanes para obtener beneficios mediante la construcción de gasoductos, rutas comerciales o para apoyar con maquinaria a la explotación de recursos en la zona, sin embargo, no contaron con que los líderes de este país se centrarían en la represión hacia las mujeres y a la libertad de expresión dentro de la República.

Anexos

Anexo I: Mapa de los recursos minerales y las rutas que conectan a Afganistán con China e India


Recuperado de El Orden Mundial, “El mapa de la geopolítica de Afganistán”, El Orden Mundial, disponible en https://elordenmundial.com/mapas-y-graficos/mapa-geopolitica-afganistan/

Anexo II: Mapa del gasoducto que pasa por Afganistán y termina en India

Extraído de Reporte Asia, “La dimensión geopolítica de Afganistán como el “corazón de Asia””, Reporte Asia, disponible en https://reporteasia.com/opinion/2021/09/01/geopolitica-afganistan-asia/ (consultado el 10 de noviembre de 2023)


*Wendy Luna Jiménez, originaria de la Ciudad de México, estudiante de séptimo semestre de la carrera de Relaciones Internacionales en la Facultad de Estudios Superiores Acatlán, miembro de la Asociación Estudiantil de Relaciones Internacionales. FES Acatlán, como parte de logística de eventos.


[1]LISA Institute, “Análisis geopolítico de Afganistán”, LISA Institute, disponible en https://www.lisainstitute.com/blogs/blog/analisis-geopolitico-afganistan (consultado el 09 de noviembre de 2023)

[2] García, Carlota, “La retirada de Afganistán y sus implicaciones para la Administración Biden”, Real Instituto Elcano, disponible en https://www.realinstitutoelcano.org/analisis/la-retirada-de-afganistan-y-sus-implicaciones-para-la-administracion-biden/ (consultado el 10 de noviembre de 2023)

[3] Piqué, José, “¿Con quién ha estado Pakistán en el conflicto afgano?”, Política Exterior, 03 de septiembre de 2021, disponible en https://www.politicaexterior.com/con-quien-ha-estado-pakistan-en-el-conflicto-afgano/ (consultado el 10 de noviembre de 2023)

[4] Ministry of Foreign Affairs of the People’s Republic of China, “Wang Yi Se Reúne con Jefe del Comité Político Talibán Afgano Mulá Abdul Ghani Baradar”, Ministry of Foreign Affairs of the People’s Republic of China, disponible en https://www.fmprc.gov.cn/esp/gjhdq/yz/2676/2678/202107/t20210730_9147138.html (consultado el 10 de noviembre de 2023)

[5] Human Rights Watch, “Afganistán: el catastrófico año de gobierno de los talibanes”, Human Rights Watch, 12 de agosto de 2022, disponible en https://www.hrw.org/es/news/2022/08/11/afghanistan-talibans-catastrophic-year-rule (consultado el 10 de noviembre de 2023)

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