Por: Eduardo Tzili-Apango*

Para citar este artículo: Eduardo Tzili-Apango, “Cohesión euroasiática en tiempos de desglobalización”, Blog del Grupo de Estudios Sobre Eurasia, 03 de septiembre de 2025. https://euroasiaticos.blogspot.com/2025/09/cohesion-euroasiatica-en-tiempos-de.html

Los días 31 de agosto y 1 de septiembre de 2025 se llevó a cabo en Tianjin (China) la 25va reunión-cumbre de la Organización de Cooperación de Shanghái (OCS). La reunión se inscribe en un momento de inflexión de la geopolítica mundial, caracterizado por el auge de políticas desglobalizadoras de las potencias tradicionales y por la creciente capacidad institucional de la OCS para preservar la estabilidad en Eurasia

La presencia conjunta de Narendra Modi, Vladimir Putin y Xi Jinping escenificó lo que diversos analistas han descrito como un reverse-Nixon,[1] o el gesto destinado a neutralizar los efectos disruptivos de la reunión bilateral entre Putin y Trump, cuya intención aparente era fracturar la articulación euroasiática. De este modo, la consolidación de la OCS no solo exhibe cohesión regional, sino también la preparación ante un escenario de conflicto sistémico prolongado, en el cual la posesión y control del heartland resulta central para evitar que la región se convierta nuevamente en el teatro de un “gran juego” entre las potencias.

Desde su fundación en 2001, la OCS ha evolucionado de un foro técnico de seguridad a un complejo institucional que agrupa a potencias nucleares (China, Rusia, India, Pakistán) y a Estados estratégicos de Asia Central. Asimismo, la OCS constituye la manifestación institucional de un bloque de poder surgido como respuesta a las dinámicas de contención impulsadas por el bloque euroatlántico y, más recientemente, por la geopolítica del Indo-Pacífico.[2]

La capacidad de mediación de la OCS radica en dos dimensiones. Por un lado, la seguridad a partir de la coordinación de respuestas conjuntas contra terrorismo, separatismo y extremismo. Por otro lado, el desarrollo con base en el fomento de la interconexión económica, infraestructura y cooperación energética, reduciendo la dependencia de los mercados occidentales. La 25va reunión-cumbre reforzó este carácter al aprobar documentos estratégicos hasta 2035 y al incorporar a nuevos socios de diálogo.[3] La institucionalización de tales instrumentos demuestra que la OCS ha superado el mero ámbito declarativo, consolidándose como un marco de gobernanza regional.

De acuerdo con Díaz,[4] la reunión Putin-Trump buscó precisamente erosionar la cohesión sino-rusa mediante la oferta de un entendimiento bilateral ruso-estadounidense, misma que recordaba a la lógica de “balance triangular” de la Guerra Fría. Sin embargo, el alineamiento visual y discursivo de Modi, Putin y Xi en Tianjin envió el mensaje contrario, de que Rusia no se apartaría de su vector euroasiático, y la India –pese a sus vínculos con Occidente– reafirmaba su disposición a cooperar dentro de un marco euroasiático más amplio. En esta línea, el reverse-Nixon simboliza una geopolítica de contención invertida, donde las potencias euroasiáticas buscan blindarse contra los intentos externos de dividirlas.

Proyección de la solidaridad euroasiática

Fuente: Yuanyue Dang, “Xi, Putin and Modi are grinning and smiling, but at whom?”, South China Morning Post, 1 de septiembre de 2025, https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3323934/xi-putin-and-modi-are-grinning-and-smiling-whom.

La reunión-cumbre también debe observarse a la luz de las políticas desglobalizadoras de las potencias tradicionales. El proteccionismo estadounidense, intensificado desde la administración Trump, y evidenciado en las fracturas internas de la Unión Europea tras el conflicto en Ucrania, han debilitado las instituciones del “orden mundial liberal”. Esto ha generado un repliegue hacia las regiones, donde se privilegia la seguridad y la autosuficiencia, resultando en la formación de bloques de poder.[5]

En este marco, la OCS parece encarnar una alternativa de gobernanza regional que busca amortiguar los efectos de la desglobalización. Ejemplo de esto es el anuncio de 2 mil millones de yuanes en donaciones para distintos fines para los países miembros de la OCS, además de 10 mil millones de yuanes en créditos y préstamos para el Consorcio Interbancario de la organización.[6]

La convergencia de China, India y Rusia en el marco de la OCS no implica ausencia de tensiones bilaterales, sino más bien una apuesta estratégica por preservar la estabilidad del heartland. La guerra en Ucrania demostró que Eurasia continúa siendo el teatro estratégico por excelencia. Sin embargo, a diferencia del siglo XIX, actualmente las potencias euroasiáticas buscan impedir que la región se convierta nuevamente en escenario de un “gran juego” definido por actores externos. La cooperación en seguridad energética, la diversificación de corredores logísticos y la promoción de instituciones regionales son instrumentos para mantener el control del espacio continental.

La 25va cumbre de la OCS en Tianjin constituye un hito para la institucionalización de la estabilidad en la Gran Eurasia. Al mostrar cohesión entre China, India y Rusia bajo la narrativa del reverse-Nixon, la OCS ha neutralizado el intento de fractura promovido por Estados Unidos. La organización no solo demostró resiliencia frente a las políticas desglobalizadoras de Occidente, sino que también se proyectó como un marco de gobernanza alternativo capaz de articular seguridad, desarrollo y soberanía.

 

* Profesor-investigador de tiempo completo y jefe del Área de Política Internacional en la Universidad Autónoma Metropolitana unidad Xochimilco.