Figuras políticas y discurso de Xi Jinping a inicios del XX Congreso Nacional del Partido Comunista de China
octubre 16, 2022Para citar este artículo: Eduardo Tzili-Apango, "Figuras políticas y discurso de Xi Jinping a inicios del XX Congreso Nacional del Partido Comunista de China", Blog del Grupo de Estudios Sobre Eurasia, 16 de octubre de 2022, https://euroasiaticos.blogspot.com/2022/10/figuras-politicas-y-discurso-de-xi.html.
Las actividades para el XX Congreso Nacional del Partido
Comunista de China iniciaron el 15 de octubre en la tarde-noche (tiempo
Beijing). Aunque el congreso se programó para iniciar a las 10 h del 16 de
octubre, el día anterior tuvo lugar la primera reunión preparatoria del
presídium del XX congreso nacional del PCCh, y su objetivo fue aprobar la lista
de los delegados al Comité Central para el congreso a partir de evaluar si aprueban
o no los “Cuatro necesarios” (四必 Si bi) y la “Doble
firma” (双签字 Shuang qianzi).[i]
Cabe señalar que en esta reunión fueron electos los secretarios generales
adjuntos (o también “subsecretarios” / “vicesecretarios”) para el XX Congreso Nacional,
lo que puede dar cierta pista de quien ascenderá al Comité Permanente del Buró
Político del XX Comité Central del Partido Comunista de China (PCCh).
Mucho del “ruido” en noticias y redes sociales del XX congreso
tiende a repetir lo que se dice de manera oficial. Pero, la intención de este
artículo es analizar figuras y significados políticos para poder comprender de mejor
manera el rumbo de tan importante evento político. En este sentido, habría que
empezar con explicar el problema de las interpretaciones oficiales que, para
quien no sabe chino, ofrecen muy poca información o datos para estudiar el
asunto. Por ejemplo, la noticia en español de la reunión del presídium del 15
de octubre omite el “pequeño” pero importante detalle de los mecanismos del
partido ya referidos para aprobar la lista de delegados asistentes al Comité Central
del XX Congreso, los “Cuatro necesarios” y la “Doble firma”.[ii]
Lo “Cuatro necesarios” se refieren a los procesos obligatorios
para evitar el ascenso de “cuadros enfermos” (“带病”干部 “daibing” ganbu) en el partido: 1) revisión
de los expedientes de todos los cuadros, 2) revisión de todos los reportes de
los cuadros, 3) escuchar lo que los reportes dicen por parte de los órganos
disciplinarios, y 4) atender todas las peticiones que impliquen pistas específicas
sobre violaciones disciplinarias o de la ley.[iii]
Por su parte la “Doble firma” se refiere a la corresponsabilidad entre cuadros
del partido con sus familiares directos, particularmente –al parecer– para
evitar que se formen círculos o redes políticas en torno a familias, aunado a
que las medidas disciplinarias podrían afectar no solo a un cuadro individual,
sino a la familia en su conjunto.[iv]
Lo anterior corrobora la hipótesis de que el tándem “corrupción-disciplina”
es un aspecto dialéctico para el PCCh, en el que lo primero afecta a la
integridad del partido y a su liderazgo, y en el que lo segundo implica la
principal herramienta de combate a la corrupción.[v]
En otras palabras, el partido funge como “juez y parte” en el combate a la
corrupción entre sus cuadros vía una férrea disciplina ideológica. En esta
situación la metáfora de los “cuadros enfermos” es notable, pues se busca
exteriorizar el problema de la corrupción como una enfermedad –para que la
gente identifique el “mal” a combatir– y al partido como la cura, ello a pesar
de que es el PCCh el ámbito en el que se desarrolla la enfermedad.[vi]
Esto implica que:
1) quien sea ratificado como director de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria será un personaje clave para el control de Xi sobre el partido; en este momento el puesto se encuentra ocupado por Zhao Leji, muy cercano a Xi e integrante del Comité Permanente del Buró Político, y quien también se espera siga por otros cinco años en el máximo órgano de toma de decisiones del partido,[vii]
2) la ideología seguirá desempeñando un papel fundamental en la cohesión organizativa del partido, por lo que también será importante quien ocupe el Departamento de Organización y sea director de la Escuela Central del Partido; actualmente ambos puestos están ocupados por Chen Xi, también muy cercano a Xi, y aunque no es integrante del Comité Permanente sí lo es del Buró Político, por lo que se espera su ascenso al Comité Permanente, ya sea a la secretaría del Comité Central, o incluso a la dirección de la Comisión Disciplinaria.[viii] A esto cabría añadir que el tema del XX congreso, anunciado por el mismo Xi, es “Mantener en alto la gran bandera del socialismo con características chinas, implementar plenamente la ideología socialista con características chinas para una nueva era…”.[ix]
Junto con Chen Xi, también Ding
Xuexiang, Guo Shengkun y Huang Kunming fueron electos secretarios generales adjuntos
para el XX Congreso Nacional,[x]
elección que aquí se interpreta como un anuncio tácito de su ascenso al Comité
Permanente del Buró Político. Destaca el perfil de Ding Xuexiang, director de
la Oficina General del Comité Central y secretario personal (秘书 mishu) de Xi Jinping, pero sin experiencia
como secretario del partido provincial o gobernador,[xi]
lo que refleja la intención política de Xi de consolidar un Buró Político
altamente afín a su persona.
Pero, lo que interesa más para este artículo es el discurso
de Xi en la reunión de apertura del XX congreso, pues arroja indicios de las
prioridades políticas para el futuro nuevo liderazgo. El discurso ha sido
transcrito al chino y al inglés, aunque no hay versión oficial del discurso
escrito; duró cerca de dos horas y contiene casi 7 mil palabras, de las cuales
las mencionadas con mayor frecuencia son “desarrollo” (发展 fazhan), “partido” (党 dang,
en alusión al PCCh), “adhesión” o “persistencia” (坚持 jianchi), “pueblo” (人民 renmin), “integral” (全面 quanmian), “construcción” (建设 jianshe), “socialismo”
(社会主义 Shehuizhuyi), “país”
o “nación” (国家 guojia), “avanzar”,
“avance” o “progreso” (推进 tuijin), “modernización”
(现代化 xiandaihua), “sistema”
(体系 tixi), “estrategia”
(战略 zhanlue), “gran”, “grandioso”
o “magnífico” (伟大 weida), “China” (中国 Zhongguo), “fortalecer”
o “fuerza” (加强 jiaqiang), “lograr”
(实现 shixian), “Nueva
era” (新时代 Xin shidai), “seguridad”
(安全 anquan).[xii]
Estas palabras representan casi el 25% del total de los términos utilizados en
todo el discurso en su versión en chino.
Nube de palabras del discurso de Xi en la reunión de apertura del XX Congreso Nacional del PCCh[xiii]
De acuerdo con algunas aproximaciones, lo más significativo
del discurso de Xi fue el anuncio de la no flexibilización de la política de
cero Covid, el énfasis en el interés nacional en torno a Taiwán, la búsqueda de
la reducción de tensiones en el ámbito global y la preparación ante los desafíos
internacionales –lo que supone un papel activo del Ejército Popular de
Liberación.[xiv]
En China, supuestamente, los temas de mayor atención fueron: la reivindicación
de la soberanía en torno a Taiwán, la importancia del PCCh y del pueblo chino,
la no búsqueda por parte del país asiático por la hegemonía mundial, la
preparación del ejército para la confrontación y la batalla contra la
corrupción.[xv]
La revisión del discurso y el contraste entre las distintas
interpretaciones revelan la construcción social de percepciones sobre el evento
político de apertura del XX Congreso Nacional del PCCh. Por ejemplo, a pesar de
que la idea de “desarrollo” es la más mencionada, se notó mucho menos en
publicaciones en inglés que aquellas en chino. En la red social china Weibo, uno de los hashtags
que se volvieron virales fue el de “#十年来我们经历了三件大事# (“Hemos
atestiguado tres grandes eventos en la última década”), con 250 millones de
vistas tan solo el 16 de octubre, y que se refiere al 1) Centenario del partido, 2) al inicio de la Nueva era
del socialismo con características chinas y 3) a la erradicación de la pobreza.[xvi] Cuando
uno revisa el discurso, el término “desarrollo” es mencionado frecuentemente en
este contexto, algo omitido deliberadamente en las publicaciones occidentales,
mismas que enfatizan la amenaza que China supone por no abandonar el uso de la
fuerza en torno a Taiwán o por la utilización de un discurso que ensalza el
papel del ejército.
De hecho, en cuanto al tema de Taiwán –de común atención mediática,
aunque solo se mencione siete veces en todo el discurso–, Xi Jinping subraya el
éxito en el enfrentamiento contra el separatismo y la interferencia extranjera,
lo cual demuestra la determinación del partido en salvaguardar la soberanía
nacional.[xvii]
A partir de esto se podría inferir que, para Xi, el partido actuó exitosamente
en evitar cualquier ataque a la soberanía y mantener el statu quo en el estrecho de Taiwán. Dicho sea, el principio de la política
anti secesionista de Beijing no ha cambiado, y se consideró una política
estratégica exitosa hacer una demostración de fuerza para mantener el statu quo, pues la visita de Pelosi
podría haber animado los ánimos independentistas en la isla. El retorno al statu quo es, entonces, un éxito para
China.
Lo anterior es solo una muestra de la importancia de analizar los
discursos y sus mensajes desde su propia realidad contextual y con base en un
conocimiento amplio sobre la realidad china. El ruido en noticias y redes
sociales, en torno a los mensajes en el discurso de Xi, tienen un profundo
sesgo ideológico; en la prensa que se podría denominar “occidental” se insiste
en observar a una China “agresiva”, con “ambiciones globales”, así como a un
partido “autoritario”, mientras que en la prensa china los elogios al partido
son la norma, insistiendo en lo “correcto” de sus políticas. Esto tiene como
consecuencia la sobreestimación de algunos de los mensajes del discurso –como todo
lo concerniente a Taiwán–, y la subestimación de otros importantes para
comprender el funcionamiento del partido –como la alegoría de la corrupción
como “enfermedad” y el partido como una “cura”.
El XX Congreso del Partido Comunista de China finaliza el 22 de octubre de 2022, de lo cual se espera el relevo generacional y la continuación del liderazgo de Xi. Pendientes.
* Profesor-investigador de tiempo completo en el Departamento de Política y Cultura de la Universidad Autónoma Metropolitana unidad Xochimilco, integrante del Grupo de Estudios Sobre Eurasia (GESE) y estudioso de las relaciones internacionales de China.
[i] Diario del Pueblo 人民网,
“El presídium del XX Congreso Nacional del PCCh tiene su primera reunión, Xi
Jinping asistió y dio importantes discursos 党的二十大主席团举行第一次会议 习近平出席会议
并作重要讲话”,
15 de octubre de 2022, http://politics.people.com.cn/n1/2022/1015/c1024-32545826.html.
[ii]
Esta nota de hecho es casi igual a la que está en idioma chino, con algunos
detalles omitidos. Véase: Xinhua, “(Congreso
PCCh) Presidium de XX Congreso Nacional celebra primera reunión”, 16 de octubre
de 2022, http://spanish.xinhuanet.com/20221016/c21317d9d832432b877e927280732c2b/c.html
y Diario del Pueblo 人民网,
“El presídium…”, Ibíd.
[iii] Diario del Pueblo 人民网,
“Adherirse a los ‘Cuatro necesarios’ para evitar a los cuadros ‘enfermos’ 坚持“四凡四必” 挡住“带病”干部”,
1 de septiembre de 2016, http://theory.people.com.cn/n1/2016/0901/c40531-28681898.html.
[iv] Diario del Pueblo 人民网,
“Nanjing probó por primera vez el sistema de la ‘Doble firma y responsabilidad
compartida’ entre cuadros y sus cónyuges 南京试行干部本人与配偶“双签字、共负责”制度”, 28 de julio de 2015, http://politics.people.com.cn/n/2015/0728/c70731-27373892.html.
[v]
Eduardo Tzili-Apango, “De animales y enfermedades: corrupción y disciplina en
el Partido Comunista Chino”, en Joaquín Beltrán (coord..), Viaje al centro. El XIX Congreso del Partido Comunista Chino,
Edicions Bellaterra, 2017, p. 97.
[vi] Ibíd., p. 106.
[vii] Cheng Li, “Candidates for China’s
20th Politburo Standing Committee and Politburo”, Brookings, 16 de octubre de 2022, https://www.brookings.edu/interactives/candidates-for-chinas-20th-politburo-standing-committee-and-politburo/.
[viii]
Ibíd.
[ix] Caixin, “Apertura del XX Congreso
Nacional del PCCh (registro) 中国共产党第二十次全国代表大会开幕(实录)”,
16 de octubre de 2022, https://china.caixin.com/2022-10-16/101952310.html.
[x] Diario del Pueblo 人民网,
“El presídium…”, óp. cit.
[xi] Brenda Goh, “Ding Xuexiang: from
Shanghai party cadre to Xi gatekeeper”, Reuters,
11 de octubre de 2022, https://www.reuters.com/world/china/ding-xuexiang-shanghai-party-cadre-xi-gatekeeper-2022-10-11/.
[xii]
El cálculo se hizo con base en el programa Chinese
Text Analyser.
[xiii]
Elaboración propia con base en Chinese
Word Cloud Art.
[xiv] The Strait Times, “Key takeaways from Xi
Jinping's speech at China's Communist Party congress”, 16 de octubre de 2022, https://www.straitstimes.com/asia/east-asia/key-takeaways-from-xi-jinpings-speech-at-chinas-communist-party-congress.
John Ruwitch, “These are 4 key points from Xi's speech at the Chinese Communist
Party congress”, NPR, 16 de octubre
de 2022, https://www.npr.org/2022/10/16/1129277377/china-xi-jinping-communist-party-congress-speech-takeaways.
Helen Davidson y Emma Graham-Harrison, “Xi Jinping opens Chinese Communist
party congress with warning for Taiwan”, The
Guardian, 16 de octubre de 2022, https://www.theguardian.com/world/2022/oct/16/xi-jinping-speech-opens-china-communist-party-congress.
[xv] Manya Koetse, “20th Party Congress:
Xi Jinping’s Speech in Five Trending Hashtags”, What's on Weibo, 16 de octubre de 2022, https://www.whatsonweibo.com/20th-party-congress-xi-jinpings-speech-in-five-trending-hashtags/.
Xinqi Su 蘇昕琪 (@XinqiSu), “Count some terms in
Chinese leader Xi Jinping’s speech at the #20thPartyCongress opening based on
the Chinese transcript published by Ta Kung Pao. “Party” 142 - “freedom” 1, top
& bottom “People” 105, “security” 50 (national security 17), “democracy”
29, “Hong Kong” 9”. Twitter, 16
de octubre de 2022, https://twitter.com/XinqiSu/status/1581547046594809857/photo/1.
[xvi] Manya Koetse, “20th Party
Congress…”, óp. cit.
[xvii]
Caixin, “Apertura del XX…”, óp. cit.
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