Por: Abril Cabrera Angeles*

Para citar este artículo: Abril Cabrera Angeles, “La interferencia política de China en la situación humanitaria de los rohingyas en Myanmar desde el 2021 hasta el 2023”, Blog del Grupo de Estudios Sobre Eurasia, 03 de septiembre de 2024, [https://euroasiaticos.blogspot.com/2024/09/la-interferencia-politica-de-china-en.html]

Introducción

Los rohingyas son una minoría étnica y musulmana radicada en Myanmar, país que cuenta con más de 130 grupos étnicos diferentes.^[1] El gobierno myanmarense agrupa a la población en ocho etnias principales; sin embargo, los rohingyas no son reconocidos oficialmente como un grupo étnico ni se les reconoce como ciudadanos. En 1962, el Tatmadaw tomó el poder del país, siendo este un ejército de mayoría budista y cuyos integrantes pertenecen a uno de los mayores grupos étnicos, los burma. Desde entonces, los rohingyas son perseguidos por el Estado y la mayoría están situados en el estado de Rakhine. Si bien, en 2011 se instauró, “una forma indirecta y más liberal de gobierno militar” que duró hasta el 2021,^[2] la persecución no disminuyó.

En el 2017, en Rakhine, comenzó una campaña genocida hacia los rohingyas liderada por el Tatmadaw.^[3] El ejército quemó aldeas y cometió asesinatos en masa, y, en consecuencia, arriba de 700 mil rohingyas migraron hacia Bangladesh^[4] ese mismo año. Cuatro años después, en febrero el Tatmadaw lanzó un golpe de estado^[5] contra el gobierno en el poder, y comenzó una inestabilidad política en Myanmar.

Por su parte, China ha tenido una relación con Myanmar de cooperación económica y militar, pero en el período de 2011 a 2021, China no tuvo el mismo acercamiento con Myanmar ya que era afín al Tatmadaw.^[6] Sin embargo, tras el golpe de estado, China ha vuelto a acercarse para lograr restablecer su influencia en Myanmar. La situación general de los rohingyas es crítica y, China protege al Tatmadaw de las represalias internacionales, no permite intervención de otras potencias pues pide se respete la soberanía de Myanmar, pero él sí interfiere directamente.^[7] Lo que se plantea es, ¿por qué China interfiere políticamente en la situación actual de los Rohingyas en Myanmar desde 2021? A través de la interferencia política, China limita e impide la intervención de otras potencias en la crisis de los rohingyas y dificulta una posible influencia en Myanmar, protegiendo y asegurando así sus intereses geoestratégicos en el país.

China ha catalogado la campaña de genocidio contra los rohingyas como un problema de soberanía^[8] y por lo tanto, argumenta que ningún otro país puede intervenir, exceptuando a Bangladesh, que ha refugiado a la minoría musulmana desde 2017. No sólo China ha defendido a la junta militar en discurso, pues en febrero del 2021, este junto con Rusia bloquearon una declaración del Consejo de Seguridad de la ONU (CSNU) donde se condenaba el golpe de estado.^[9]

Si bien, la prioridad de China es volver a consolidar la influencia y presencia que perdió parcialmente de 2011 a 2021, sus intereses geoestratégicos no se quedan atrás.  Geopolíticamente, Myanmar es de suma importancia para China, pues “es el único país vecino que proporciona a China acceso directo al Océano Índico y, por lo tanto, le permite evitar el disputado Mar de China Meridional”.^[10] Myanmar ocupa un lugar clave en el megaproyecto chino de la Nueva Ruta de la Seda, pues tiene una larga costa y acceso al Océano Índico y, sobre todo, China busca asegurar su acceso a fuentes de energía para satisfacer sus necesidades.^[11] Sin embargo, los megaproyectos de China en Myanmar se han visto pausados por la situación política que vive el país.^[12]

Aquí podría cuestionarse si el encubrimiento y respaldo a la junta militar es con el fin de poner en marcha sus proyectos cuanto antes. Así como, evitar que otras potencias se involucren en lo que sucede en Myanmar, y, por lo tanto, puedan interferir con la fuerte presencia que está creando China con su megaproyecto.

Lo que resulta más interesante sobre los intereses geopolíticos chinos, es que uno de los puntos clave del Corredor Terrestre de la Franja Económica de la Ruta de la Seda, que conectará a cuatro países, Myanmar, China, India y Bangladesh, estaría ubicado en Rakhine.^[13] El mismo estado donde los rohingyas fueron perseguidos, algunos obligados a desplazarse y otros permanecen atrapados ahí. Lo que tiene planeado este Corredor es colocar en el norte de Rakhine un oleoducto,^[14] y el puerto de Kyaukpyu es vital pues será la entrada para el oleoducto.^[15] China ya ha invertido una gran cantidad de dinero, además de que será un enclave comercial crucial para el Corredor.

Se puede señalar que la interferencia de China en la situación humanitaria de los rohingyas es oportuna, puesto que, el argumento de China, además que califica la persecución contra los rohingyas como algo interno, es que “subestima la gravedad de la crisis al atribuir la violencia al subdesarrollo económico”.^[16] China pareciera tomar la crisis de los rohingyas como una razón más por la cual Myanmar necesita tener más desarrollo económico, ósea, continuar cuanto antes con los avances de la Nueva Ruta de la Seda. 

Ahora bien, China ha protegido al Tatmadaw ante el Consejo de Seguridad de la ONU, pero recientemente propuso una solución para la situación humanitaria de los rohingyas en Bangladesh. En abril del 2023, China junto con Bangladesh plantearon un plan para repatriar al casi millón de rohingyas que se encuentran en campamentos de este último.^[17] Una vez repatriados a Myanmar, realmente los rohingyas estarían a disposición de la junta militar que los persigue, por lo que no parece ser una solución real ni bien planeada. Podría señalarse que China busca una solución humanitaria para estabilizar el estado de Rakhine, pero ¿realmente está buscando resolver la crisis de los rohingyas con este tipo de planes?  O más bien, es sólo una solución rápida para poder seguir con sus proyectos geoestratégicos en Rakhine.

Las consideraciones finales son, que China aprovechó la coyuntura del golpe de estado del Tatmadaw para restablecer su influencia en Myanmar y retomar sus proyectos de la Nueva Ruta de la Seda en este. Así como, su interferencia en la situación humanitaria no es más que política, motivada por intereses geoestratégicos. De igual manera, la persecución hacia los rohingyas dejó de ser un problema interno desde que China y Rusia intervinieron a favor de la junta militar ante el Consejo de Seguridad. Y que China no permita la intervención de otras potencias, pero sí interfiera directamente, y proponga una solución poco realista al problema refuerza la idea de que sus megaproyectos están por sobre una crisis humanitaria. La cooperación entre otras potencias pareciera ser una luz de esperanza para los rohingyas, pero la influencia y presencia de China en Myanmar aumenta, y, por lo tanto, su interferencia política también lo hace.

*Estudiante de la Licenciatura en Relaciones Internacionales en FES Acatlán.