La geopolítica de las tensiones en el estrecho de Taiwán
agosto 03, 2022Para citar este artículo: Eduardo Tzili-Apango, "La geopolítica de las tensiones en el estrecho de Taiwán", Blog del Grupo de Estudios Sobre Eurasia, 03 de agosto de 2022, https://euroasiaticos.blogspot.com/2022/08/la-geopolitica-de-las-tensiones-en-el.html.
El 29 de julio de 2022 los presidentes de China y Estados
Unidos sostuvieron su quinta reunión telefónica para dialogar sobre diversos
temas de interés bilateral, como acciones para enfrentar al cambio climático,
seguridad en materia de salud, lucha contra el narcotráfico, políticas
macroeconómicas, cadenas globales de valor, seguridad alimentaria y energética,
así como Taiwán.[i]
La reunión y la diversidad de temas refleja el interés de
ambas potencias por mantener la comunicación y promover la gobernanza global
integral. No obstante, la situación en Taiwán ha concentrado la atención
internacional por las reportadas intenciones de Nancy Pelosi, líder de la
Cámara de Representantes de Estados Unidos, de viajar a la isla, manifestadas
desde abril de 2022.[ii] A
pesar de que en el itinerario oficial no se incluyó la visita a Taiwán –en donde
Pelosi se entrevistó con legisladores, con la presidenta Tsai Ing-wen y con el presidente
de la empresa TSMC, fabricante de semiconductores de mayor presencia en el
mercado–, su visita expedita entre el 2 y el 3 de agosto revela varias
cuestiones que es necesario puntualizar.
Primero, en coincidencia con Jiménez, la visita es relevante
para la política interna de Estados Unidos, país que se encuentra en la senda
de un proceso electoral en el que se renovará la Cámara de Representantes y
parte del Senado.[iii]
Se podría argüir que los demócratas buscan fortalecer su posición política ante
un escenario con alta probabilidad de perder presencia en los órganos tomadores
de decisiones. Esta acción, y el asesinato de Ayman Al Zawahiri, quien fungía
como líder de Al-Qaeda, parece reflejar lo que Garduño caracteriza como la
relación psicológica de los dirigentes estadounidenses con el terrorismo para
incrementar la popularidad interna.[iv]
Es decir, hay esfuerzos políticos de los actuales dirigentes de Estados Unidos para
legitimación entre su sociedad y para fines electorales.
A lo anterior cabría añadir que la visita también es
importante para la política interna de China, país que también se encuentra en la
senda de un proceso político importante: los preparativos para el XX congreso
del Partido Comunista de China (noviembre de 2022), en el que también habrá
renovación de figuras dirigentes, pero en el que se espera atestiguar la
renovación de un tercer periodo en la presidencia de Xi Jinping. Desconozco si
esto fue considerado en los cálculos estratégicos estadounidenses para evaluar
la pertinencia de la visita a Taiwán, aunque me atrevo a sugerir que no fue
tomado mucho en cuenta pues, así como la visita a Taiwán implica un despliegue estadounidense
de fuerza, el hacer respetar el principio de “una sola China” conlleva un
despliegue de fuerza por parte del gobierno de Xi. De este modo, y
probablemente a contracorriente de lo deseado por la dirigencia estadounidense,
la visita de Pelosi a Taiwán ofrece elementos aprovechables para la dirigencia
china en aras de fortalecer su legitimidad política interna.
Segundo, la visita refleja la reconfiguración de varios
procesos geopolíticos regionales. Por un lado, se observa el compromiso
estadounidense de continuar fortaleciendo al Indo-Pacífico, espacio clave en el
viaje de Pelosi a Asia. Por otro lado, y de manera un poco contradictoria, se
observa también el reconocimiento tácito de Washington de la preeminencia china
en el Mar del Sur de China, espacio que, cabe recordar, es disputado por
numerosos países en el este y sureste asiático, y en el que Estados Unidos ha procurado
tener cierta injerencia para asegurar la “libertad de tránsito en los mares”. Al
momento del traslado del sureste de Asia a Taiwán, el avión de Pelosi guardó la
distancia de transitar por el Mar del Sur de China, como se observa en el mapa.
El avión más vigilado del mundo el 2 de agosto de 2022: trayecto del viaje de Pelosi a Taiwán[v]
Tercero, es notable la aseveración de Pelosi en su rueda de
prensa del 3 de agosto de 2022 sobre la democracia en China: el contexto de la
lucha entre la autocracia y la democracia en el mundo.[vi]
Como ya he argumentado previamente, este contexto se manifiesta en la formación
de las “geopolíticas de contención”, definidas como la delimitación de espacios
territoriales para contener la presencia de una potencia en una región
particular.[vii]
Desde la ideología estadounidense, se busca construir en los imaginarios
colectivos sociales mundiales las nociones de la democracia como el sistema
político bueno y deseable, impulsado por Estados Unidos, y a la autocracia como
el sistema político malo y condenable, impulsado por China y Rusia. Esto hace
que Washington busque asegurar zonas de influencia para promover los valores
democráticos y contener la presencia de china en dichas zonas. La visita a
Taiwán es fiel reflejo de esta acción geopolítica.
Por lo anterior, y a manera de hipótesis a la pregunta
lanzada por Aguilar,[viii]
la conformación de las geopolíticas de contención y el fortalecimiento de
potencias regionales permiten inferir la configuración de una estructura
bi-multipolar, nueva y distinta de otros sistemas internacionales en el sentido
de la existencia de múltiples polos de poder interactuantes –no carentes de
tensiones–, pero con dos polos de poder dominantes: China y Estados Unidos.
Esto no representa necesariamente el debilitamiento de Estados Unidos como
potencia global, pero sí como potencia hegemónica ante la presencia de China. La
caracterización del contexto internacional como una lucha ideológica entre
democracia y autocracia, por parte de Washington, es el signo de la reacción de
la pérdida de poder hegemónico estadounidense y la construcción del enemigo en
China.
En suma, las tensiones en el Estrecho de Taiwán se materializan
de forma geopolítica por la construcción de espacios territoriales en el mundo
para fines políticos internos e internacionales de las potencias. Así como pasó
con Ucrania, Taiwán en este sentido se convierte en un peón más en el tablero
geopolítico mundial contemporáneo. Al momento de finalizar la redacción de este artículo numerosas acciones de represalia por parte de China ya se han dado. Es menester dar seguimiento a los procesos en esta región del mundo.
* Profesor-investigador de tiempo completo en el Departamento de Política y Cultura de la Universidad Autónoma Metropolitana unidad Xochimilco, integrante del Grupo de Estudios Sobre Eurasia (GESE) y estudioso de las relaciones internacionales de China.
[i] Steve Holland, Michael Martina y
Ryan Woo, “Don't 'play with fire' over Taiwan, China's Xi warns in call with
Biden”, Reuters, 29 de julio de 2022,
https://www.reuters.com/world/biden-looks-tamp-down-taiwan-tension-during-china-xi-call-2022-07-28/.
[ii] Samson Ellis y Cindy Wang, “Pelosi
to Visit Taiwan in First Such Trip for 25 Years, FNN Says”, Bloomberg, 6 de abril de 2022, https://www.bloomberg.com/news/articles/2022-04-07/pelosi-to-visit-taiwan-in-first-such-trip-for-25-years-fnn-says.
[iii]
Diego Jiménez Álvarez, “Una visita con implicaciones”, El Universal, 03 de agosto de 2022, https://www.eluniversal.com.mx/opinion/diego-jimenez-alvarez/una-visita-con-implicaciones?utm_source=web&utm_medium=social_buttons&utm_campaign=social_sharing&utm_content=copy_link.
[iv]
Moisés Garduño García (@Moises_Garduno), “Obama terminó con Bin Laden; Trump
con Abu Bakr Al Bagdadi y Biden com Ayman Al Zawahiri. Me preocupa la relación
psicológica del presidente de EEUU con el terrorismo como trofeo para subir la
popularidad interna.” Twitter, 01 de
agosto de 2022, https://twitter.com/Moises_Garduno/status/1554309423673348097.
[v] Phillip Charler, “Pelosi
plane takes a big detour to avoid South China Sea, Chinese coast”, Taiwan English News, 02 de agosto de
2022, https://taiwanenglishnews.com/pelosi-plane-takes-a-big-detour-to-avoid-south-china-sea-chinese-coast/.
[vi] Nancy Pelosi, “Transcript of Pelosi
Remarks at Press Event Following Bilateral Meeting with President Tsai Ing-wen
of Taiwan”, 3 de agosto de 2022, comunicado de prensa, https://www.speaker.gov/newsroom/8322.
[vii] Eduardo Tzili-Apango, "Eurasia y la consolidación de las geopolíticas de contención en el Indo-Pacífico", Blog del Grupo de Estudios Sobre Eurasia, 25 de mayo de 2022, https://euroasiaticos.blogspot.com/2022/05/eurasia-y-la-consolidacion-de-las.html.
[viii]
Juan Manuel Aguilar Antonio, “Taiwán: disputa geopolítica entre EU y China”, El Independiente, 02 de agosto de 2022, https://elindependiente.com.mx/2022/08/02/taiwan-disputa-geopolitica-entre-eu-y-china/.
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