Por: Eduardo Tzili-Apango*

Para citar este artículo: Eduardo Tzili-Apango, “Sentido geopolítico: la visita de Xi Jinping a Rusia”, Blog del Grupo de Estudios Sobre Eurasia, 21 de marzo de 2023, https://euroasiaticos.blogspot.com/2023/03/sentido-geopolitico-la-visita-de-xi.html. 

¿Cuál es el sentido geopolítico de la visita de Xi Jinping a Rusia? Programada para los días 20, 21 y 22 de marzo de 2023, la visita de alto nivel y entrevista con Vladimir Putin, renueva la “amistad sin límites” que se declaró el 4 de febrero de 2022, poco antes del inicio del conflicto en Ucrania. En aquel entonces también se expuso una colaboración “sin áreas prohibidas” ni dirigida a “terceras partes”.[i] 20 días después, iniciaría el conflicto que parece estar socavando el orden mundial por sus alcances, el importante vertido de capital armamentístico y la reconfiguración de las geopolíticas de contención en Eurasia.

Xi Jinping y Vladimir Putin en el Kremlin[ii]

A nivel nacional, la visita de Xi Jinping a Moscú refleja una intencionada proyección de significado geopolítico. De acuerdo con Xi, en un artículo precisamente publicado a raíz de la visita,[iii] aparte de ser los países vecinos más grandes de forma mutua, son socios de coordinación estratégica integral, potencias mundiales, integrantes del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas (CSNU), fuertes socios comerciales –registrando intercambios comerciales de más de 190 mil millones de dólares para 2022– y promotores de un orden mundial multipolar, así como de la democratización de las relaciones internacionales. En otras palabras, la visita no solo dota de significado a Rusia como un actor importante para el sistema internacional, sino también a la misma China, que encuentra en Rusia a un par global con intereses convergentes.

Es posible caracterizar al sentido geopolítico de China en esta visita como de “anti statu-quo”, en el que el país asiático no solo se reconoce a sí mismo como uno de los polos de poder de un sistema multipolar, sino también como promotor del “verdadero multilateralismo” –en clara crítica al multilateralismo “selectivo” promovido desde países como Estados Unidos–,[iv] de un nuevo tipo de relaciones internacionales, de un nuevo tipo de seguridad integral –para contrarrestar los efectos del “dilema de la seguridad”–[v] y de valores que al final conformen un nuevo tipo de comunidad internacional.[vi] La posición de Wang Yi es reveladora en este sentido, pues en su visita previa a Rusia (del 22 de febrero de 2023) afirmó que la relación China-Rusia es “sólida como una roca”, que podrá enfrentar a la situación internacional y que no admitirá presiones de terceros.[vii] Como se puede ver, la insistencia de China en distinguirse como algo “nuevo” se vincula con la necesidad de superar lo viejo y de trascender de las formas “caducas” de ejercer las relaciones internacionales. Por ello se caracteriza como un sentido en contra del estado actual de las cosas en el mundo.

A nivel regional, la visita se contextualiza en la búsqueda del mantenimiento de una presencia sino-rusa en Eurasia. En su visita a Moscú, Xi Jinping reconoció la necesidad de enfocar “esfuerzos sostenidos para crear sinergia entre la Iniciativa de la Franja y la Ruta (IFR) y la Unión Económica Euroasiática, a fin de brindar más apoyo institucional para la cooperación bilateral y regional”.[viii] A esto se suma el punto dos de la propuesta china para resolver el conflicto en Ucrania: “Abandonar la mentalidad de la Guerra fría: […] La seguridad de una región no debe lograrse mediante el fortalecimiento o la expansión de los bloques militares”,[ix] esto en franca crítica a la expansión de la OTAN hacia Europa oriental.

El sentido geopolítico de la visita se deriva de la conformación de las geopolíticas de contención en Eurasia, como ya se ha argumentado previamente.[x] Defínanse las “geopolíticas de contención” como los esfuerzos de delimitación de zonas de influencia, por parte de una o más potencias, para contener la presencia de otra(s) potencia(s) y así controlar los procesos en las mencionadas zonas. Así, en el sistema mundial contemporáneo parecen formarse tres bloques geopolíticos, que al final es un proceso derivado de la tensión entre la Eurasia continental-terrestre y la Eurasia marítima.

Por un lado, se observa la formación del bloque euroatlántico, con Estados Unidos a la cabeza, seguido de Reino Unido y la OTAN. Como sugiere Imelda Ibañez,[xi] la manera en que se han dado las cosas en Europa refleja una “nueva falla geopolítica” en Europa, una ruptura que supone un importante cambio en los esquemas de seguridad euroatlánticos que han adoptado una posición eminentemente antirrusa, lo que ha llevado a Moscú a proyectar su presencia en otros espacios mundiales para poder salir del cerco geopolítico euroatlántico, último lo cual se ha profundizado a partir de eventos como la emisión de la orden de arresto, por parte de la Corte Penal Internacional, en contra de Putin por crímenes de guerra.[xii] Tal vez por eso también Moscú ha buscado ampliar sus socios internacionales, lo que ha llevado a la diplomacia rusa a procurar incrementar su presencia en regiones como África y América Latina, como se vio en la Segunda conferencia parlamentaria África-Rusia en el que, entre muchas otras cosas, se discutieron los principios para la formación de un mundo multipolar.[xiii]

También, se observa la formación del bloque euroasiático, con China y Rusia a la cabeza, seguido de la Organización para la Cooperación de Shanghái (OCS) y la consolidación de los proyectos regionales sino-rusos ya mencionados. La visita del presidente de Bielorrusia –país en el extremo occidental de la IFR– a China,[xiv] el liderazgo diplomático chino detrás del restablecimiento de vínculos diplomáticos entre Arabia Saudí e Irán, e incluso el reconocimiento de Pekín al gobierno del Talibán en Afganistán –proponiendo integrar a este país a la IFR–,[xv] son todos acontecimientos que se contextualizan en la conformación de un bloque euroasiático que busca resistir el aislamiento internacional que supone la tensión con Estados Unidos y los países europeos.

Por otro lado, se observa la formación del bloque indo-pacífico, con Estados Unidos a la cabeza, seguido de países como Australia y Japón, y de mecanismos como el Diálogo Cuadrilateral de Seguridad (QUAD por sus siglas en inglés).[xvi] En esta situación es sumamente significativa la visita del primer ministro japonés, Fumio Kishida, a Kiev el 21 de marzo de 2023, de forma paralela a la vista de Xi Jinping a Moscú, y resultando ser el primer viaje de un mandatario japonés a una zona de guerra desde la Segunda guerra mundial, y el segundo país del G7 –después de Estados Unidos– en visitar Ucrania.[xvii] Sobra destacar que la visita se dio después de una visita a India, otro país que Washington ha buscado integrar al bloque geopolítico del Indo-pacífico.

Así, las geopolíticas de contención en la actualidad se configuran alrededor de Eurasia, en la que el denominado “occidente” –categoría geopolítica para distinguir a Canadá y la Europa de la OTAN (espacio euroatlántico), y a Australia, Japón y posiblemente India (espacio indo-pacífico), con Estados Unidos como eje articulador– busca contener el fortalecimiento de China y Rusia en particular, y de Eurasia en general. En otros contextos, este enfrentamiento se ha caracterizado también como la lucha entre “autoritarismos contra democracias”,[xviii] que divide al mundo en dos bloques, muy al estilo de la Guerra fría. Por eso China ha acusado a occidente de tener “mentalidad de Guerra fría”.

A nivel global, el sentido geopolítico de la visita de Xi a Rusia es de significar la “candidatura a hegemonía” que supone el discurso y la acción internacional de la República Popular China. Es decir, la proyección del sentido geopolítico nacional no solo tiene implicaciones para China como país, sino también para el mundo como estructura internacional, pues el discurso que busca legitimar lo “nuevo” y “necesario” que podría significar China para el orbe apuesta por la reconfiguración de esquemas internacionales, en los que el país asiático aparecer como claro líder supremo.

En suma, el sentido geopolítico de la visita de Xi Jinping a Rusia integra tres dimensiones: lo nacional que brinda sentido a China como potencia mundial responsable, y a Rusia como país que aún pertenece a cierta parte de la comunidad internacional, lo regional, que brinda sentido a Eurasia con base en los proyectos geoeconómicos sino-rusos, y lo global que brinda sentido a un mundo propuesto por China en el que no cabe la división por bloques o por ideologías. A pesar de esto último, el alcance profundo de China más allá de Eurasia es debatible.

* Profesor-investigador de tiempo completo en el Departamento de Política y Cultura de la Universidad Autónoma Metropolitana unidad Xochimilco, integrante del Grupo de Estudios Sobre Eurasia (GESE) y estudioso de las relaciones internacionales de China.

Referencias